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  9月7日上午，江西省委宣传部举行“江西这十年”系列主题新闻发布会（乡村振兴专题）。省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长江枝英；省乡村振兴局党组书记、局长刘洪出席发布会并介绍有关情况。省委农办副主任，省农业农村厅党组成员、副厅长刘伟；省乡村振兴局党组成员、副局长邓丰昌以及省农业农村厅乡村产业发展处、种植业管理处、省乡村振兴局科技培训处有关负责同志参加发布会并答记者问。

以下为发布会图文实录。

省委宣传部对外新闻处副处长徐承

各位记者朋友：

　　  大家上午好，欢迎出席“江西这十年”系列主题新闻发布会。

  今天举行系列发布会第十五场，我们非常高兴邀请到省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长江枝英女士，省乡村振兴局党组书记、局长刘洪先生，省委农办副主任，省农业农村厅党组成员、副厅长刘伟先生，省乡村振兴局党组成员、副局长邓丰昌先生，省农业农村厅乡村产业发展处处长徐杰先生，省农业农村厅种植业管理处处长刘国昕先生，省乡村振兴局科技培训处处长唐利先生，请他们介绍党的十八大以来我省“三农”工作有关情况，并回答大家的提问。

下面，先请江枝英主任作介绍。

▲省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长江枝英

各位记者朋友：

       大家上午好！

  很高兴同新闻媒体朋友们见面，感谢大家长期以来对我省“三农”工作的关心和支持。下面，我向大家介绍过去十年江西农业农村发展情况。

  党的十八大以来的十年，是党和国家事业发展进程中具有里程碑意义的十年，也是推动全省农业农村取得历史性成就、发生历史性变革的十年。十年来，在省委、省政府坚强领导下，我们深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察江西重要讲话精神，牢记嘱托，感恩奋进，乡村振兴实现良好开局，农业农村现代化取得重要进展。全省农林牧渔业总产值从2012年的2360亿元，增加到2021年的3998.1亿元，增长69.4%；农民人均可支配收入从2012年的8103.4元，提高到2021年的18684元，增长130.6%。国家粮食安全省长责任制考核连续四年被评为优秀等次，高标准农田建设先后3次获国务院督查激励，农村人居环境整治先后4次获国务院督查激励。2019年5月，习近平总书记再次视察江西，给予我省农村“气象新、面貌美、活力足、前景好”的激励评价。

  ——这十年，我们全力践行习近平总书记“巩固粮食主产区地位”的殷殷嘱托，推动粮食产能实现新提升。我省粮食产量从2012年的428.1亿斤，提高到2021年的438.5亿斤，连续9年稳定在430亿斤以上，2021年达到438.5亿斤。我们压实责任抓粮。持续压紧压实粮食安全党政同责，创设了责任包干、纪监督查、通报约谈、代耕代种、抽查核查等工作机制，形成了五级党政主官共同抓粮食生产的工作格局。我们夯实基础稳粮。在全国首创“三变、三创”的高标准农田建设模式（即变县级整合为省级整合，变低标准为中高标准，变部门验收为统一验收；创新融资方式，创新建设布局，创新考核办法），加快推进高标准农田建设，累计建成高标准农田2622.7万亩，占全省耕地面积的64.3%。我们强化科技兴粮。大力实施早稻扩种、收种“双抢”、晚稻增施穗粒肥和秋杂粮扩种等行动，建立农业产业技术体系24个，主要农作物良种覆盖率达到96%，主要农作物综合机械化水平达到77%，农业科技进步贡献率从2012年的52.5%，提高到2021年的61.5%。我们全程服务保粮。连续3年派出工作组下沉到各涉农县（市、区），开展“一对一”驻点指导服务，督促粮食面积落实，协调解决问题。建成水稻机械化育秧中心315家、综合农事服务中心70家，带动服务小农户机耕、机种、机防面积4200万亩次以上。全省双季稻面积连续两年稳定在3700万亩以上，比重居粮食主产省第一。

  ——这十年，我们全力践行习近平总书记“深化农业供给侧结构性改革”的殷殷嘱托，推动结构调整取得新成效。我们全力调优一产。培育了粮食、果蔬、畜牧、水产等四个千亿产业，肉蛋奶、水产品、果菜茶供给充裕。2021年肉类、蔬菜、水果、水产品、茶叶产量分别达到344万吨、1956.8万吨、518.3万吨、269.5万吨、7.4万吨，比2012年分别增加10.3万吨、542.8万吨、148万吨、22.5万吨、3.5万吨。我们全力调强二产。实施农业七大产业高质量发展三年行动，打造了小龙虾、富硒蔬菜、鄱阳湖稻米、赣中南肉牛等4大国家级产业集群，创建国家级农业产业强镇39个、国家现代农业产业园8个、省级现代农业产业园37个。农产品加工业总产值从2012年的2320亿元，增加到2021年的7355亿元；省级以上龙头企业从2012年的628家，增加到2021年的963家。我们全力调活三产。大力实施休闲农业和乡村旅游提质扩面工程，休闲农业营业收入从2012年的60亿元增加到2021年的338亿元，农村电商网络零售额2021年达到519.8亿元。发展农业社会化服务组织2.9万个。

——这十年，我们全力践行习近平总书记“坚持质量兴农、绿色兴农”的殷殷嘱托，推动绿色发展迈出新步伐。我们完成了禁捕退捕任务。面对禁捕退捕渔船和渔民数量分别占长江流域重点水域退捕任务的25%和37%繁重任务，我们推动出台了一系列务实管用、惠及民生的政策举措，实现了长江干流、鄱阳湖以及35个水生生物保护区提前一年全面禁捕，江豚、刀鱼等大规模群体再次出现鄱阳湖，微笑天使江豚时隔数十年“携子进城”。禁捕退捕获得国家2020年度考核优秀、全流域排名第一的好成绩。我们成为了首个部省共建绿色有机农产品基地试点省。创建国家农业绿色发展先行区3个、全国绿色食品原料标准化基地49个，全省绿色有机地理标志农产品从2012年的789个增加到2021年的4413个，全省农产品质量安检合格率连续8年稳定在98%以上。畜禽粪污综合利用率保持在80%以上，农药化肥用量连续5年零增长；统防统治覆盖率和绿色防控覆盖率均超45%。我们唱响了绿色农产品品牌。深入实施“生态鄱阳湖 绿色农产品”品牌战略，持续发布“二十大区域公用品牌”“企业产品品牌百强榜”，赣南脐橙、南丰蜜桔、庐山云雾茶等5个地理标志产品荣登全国百强榜。大力推进“赣鄱正品”品牌体系建设，计划新增认证“赣鄱正品”子品牌100个，总数达到250个。

  ——这十年，我们全力践行习近平总书记“建设安居乐业的美丽家园”的殷殷嘱托，推动农村面貌呈现新变化。我们坚持全域化整治。因村施策进行微改造、精提升，76%的自然村开展了整治建设，农村卫生厕所普及率达75.96%，农村生活垃圾收运处置体系基本实现行政村全覆盖，82个县（市、区）采取第三方治理模式，累计建成村庄污水处理设施6285座。我们坚持品质化提升。深入实施新农村建设“五大专项”提升行动，打造美丽宜居乡镇623个、美丽宜居村庄7027个、美丽宜居庭院81万余个、美丽宜居示范带577条，创建全国休闲农业重点县2个、美丽休闲乡村53个。我们坚持长效化管护。在全国率先推进“五定包干”村庄环境长效管护机制建设，“五定包干”村庄环境长效管护做法被国家发改委列入《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》。创新搭建了“万村码上通”5G+长效管护平台，10个设区市、91个县（市、区）基本完成或正在建设平台，全省16万个宜居村庄全部纳入监管范围，平台受理各类管护问题22万余件，处理完结率和群众满意率均达到95%以上。

  ——这十年，我们全力践行习近平总书记“推进农业农村改革”的殷殷嘱托，推动农业活力得到新增强。我们聚焦农村基本经营制度抓改革。完善农村承包地“三权分置”制度，全省农村土地流转面积达1979万亩，流转率53.9%。加快培育新型农业经营主体，农民合作社、家庭农场分别从2012年的1.9万家、0.6万家，增加到2021年的7.5万家、9.3万家。农村集体产权制度改革整省试点任务基本完成，村集体年经营性收入10万元以上的村达90%以上。我们聚焦农村宅基地抓改革。紧扣“为全国创造先进经验”的目标，制定出台《农村宅基地改革试点和规范管理三年行动方案》，明确了三类县的改革任务分别为“4+9”“4+7”“4+2”。目前4个国家试点县已率先完成宅基地摸底调查，累计摸排宅基地及农房45万宗，摸排历史遗留问题8.8万宗，有效化解7.5万宗；颁发房地一体不动产权证书28.1万本，颁证率96%。我们聚焦农业支持保护制度抓改革。加大农业政策性保险支持力度，持续推进地方特色农业保险、小农户发展特色农业价格（收入）保险和农业巨灾保险试点。今年上半年，全省种植业、养殖业和地方特色农业保险累计赔款达2.02亿元，受益农户超136万户；巨灾保险发放理赔资金3556.5万元。

  十载感恩奋进，十年精彩蝶变。回望走过的路，我们深切感到，新时代江西农业农村改革发展实现的每一点进步、取得的每一项成绩，得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，得益于省委、省政府的高位推动，得益于全省各级农业农村部门的共同努力。

  展望奋进的路，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，牢记嘱托担使命、感恩奋进谱新篇，凝心聚力加快打造新时代乡村振兴样板之地，为携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章贡献更大力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  我就介绍到这里，谢谢大家！

省委宣传部对外新闻处副处长徐承

谢谢江主任的介绍！下面，请刘洪局长作介绍。

▲省乡村振兴局党组书记、局长刘洪

各位媒体朋友：

  大家上午好！

  非常高兴参加“江西这十年”系列主题新闻发布会，非常感谢大家长期以来对脱贫攻坚、乡村振兴工作的关心支持。刚才，江枝英主任就党的十八大以来我省“三农”工作有关情况作了介绍。下面，我向大家介绍我省巩固拓展脱贫攻坚成果的有关情况。

  脱贫攻坚是我们党团结带领人民创造的彪炳史册的人间奇迹。经过一代又一代中国共产党人的接续奋斗，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央引领亿万人民披荆斩棘、栉风沐雨，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，困扰中华民族千百年的绝对贫困问题得到历史性解决。江西与全国一道，打赢了脱贫攻坚战，进入了全面小康社会。让我们深感自豪的是，2017年2月26日，井冈山在全国832个贫困县市中，率先宣布脱贫摘帽，从此翻开了中国脱贫摘帽的崭新一页。

  全国全面脱贫、进入小康后，巩固拓展脱贫攻坚成果，不发生规模性返贫，是党中央最关心的一件大事。习近平总书记指出，乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。省委、省政府高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果，将其列入打造新时代乡村振兴样板之地“六大样板”之一，全面部署、紧密推进。全省上下深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察江西重要讲话精神，全面落实党中央、国务院决策部署，坚决维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就，扎实推进同乡村振兴有效衔接，取得显著成效。

主要体现在四个方面：

  守牢了返贫底线。我们以精准的理念巩固拓展脱贫攻坚成果，健全落实防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。在监测的方法上，我们在全国创新开发“防返贫监测大数据平台”，建立“农户自主申报、部门数据比对、干部常态摸排”三线预警机制，通过早发现、早干预、早帮扶，消除返贫致贫风险。在监测的对象上，我们重点聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类监测对象”。这些对象，有的是原来的建档立卡贫困户，虽然现在已经脱贫了，但脱贫基础比较脆弱；有的原来不是建档立卡贫困户，但在贫困边缘，稍遇到点风险变故，马上就有可能致贫；有的原来家庭条件还过得去，但由于家庭突发疾病、灾害、意外故事等原因，导致收入骤减或支出骤增，极易陷入贫困。在监测的内容上，我们重点关注收入水平的变化情况、“两不愁三保障”和饮水安全情况，按照缺什么补什么的原则，根据监测对象的风险类别、发展需求等开展针对性帮扶。

  实现了有效衔接。我们以严实的机制巩固拓展脱贫攻坚成果，按照党中央关于设立5年过渡期和落实“四个不摘”要求，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴平稳有序衔接，确保工作不留空档、政策不留空白。完善了一套机制，我们坚持“党政一把手负总责、五级书记一起抓”的责任制，省委、省政府成立巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组，市县普遍成立由党政主要负责同志挂帅的领导小组，强化统筹协调、定期调度、暗访督导、考核评估，传导了压力，压实了责任。优化了一批政策，我们按照过渡期内“保持主要帮扶政策总体稳定”的要求，认真梳理国家层面出台的衔接政策，逐项优化完善、对应制定出台了配套政策，搭好了有效衔接的“四梁八柱”。汇聚了一批力量，各级扶贫办重组为乡村振兴局，坚决做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。健全完善驻村帮扶、定点帮扶、社会帮扶等机制，全省选派的5593个驻村工作队、17474名驻村干部（含6188名第一书记），沉在基层一线，用心为民服务。深入实施“万企兴万村”行动，引导民营企业新增投资9.93亿元，新增公益捐赠1.12亿元。

  促进了经济发展。我们以发展的举措巩固拓展脱贫攻坚成果，千方百计增加脱贫群众收入、促进脱贫地区发展，让脱贫群众生活更上一层楼。一方面，坚持“三业共兴”，促进脱贫人口持续增收。我们充分发挥绿色生态优势，围绕品种培优、品质提升、品牌打造，推动帮扶产业提档升级。强化经营主体带动、小额信贷促动、消费帮扶推动，建立紧密利益联结机制。依托产业带动就业、促进创业，实现“三业共兴”，有力帮助脱贫群众实现长期稳定增收。2021年全省脱贫户人均收入达14391元，同比增长14%。脱贫户人均收入以及脱贫地区农民人均收入增幅，均高于全省平均增幅。另一方面，坚持分类推进，促进脱贫地区加快发展。我们将全省100个县（市、区）划为先行示范县、整体推进县、重点帮扶县“三类”，指导25个重点帮扶县逐一制定《实施方案》、18个先行示范县逐个出台《示范规划》，确保项目举措落地落实、乡村振兴加快推进。对确定的1841个省定“十四五”乡村振兴重点帮扶村，加快推进村庄规划编制，统筹资金、项目、政策支持，其中省财政给予每村每年100万元资金扶持。

  彰显了江西特色。我们牢记习近平总书记寄予江西“作示范、勇争先”的殷殷嘱托，围绕把江西打造成为新时代乡村振兴样板之地，积极探索、改革创新，一批“江西经验”叫响全国。我省分“三类县”推进乡村振兴的做法，得到中央领导同志的充分肯定。防返贫监测帮扶、产业帮扶、就业帮扶、易地搬迁后续扶持、扶贫资产管理等经验模式，先后在全国予以推广。2021年度，我省在中央巩固脱贫成果后评估中被评为“好”的等次，在资金绩效评价中被评为“A”级等次，共获国家奖励资金7.3亿元；国务院30项督查激励事项中，涉及乡村振兴领域两项，我省均有市县入选。两年共有5个县获得“中央彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范区”建设项目，争取国家支持资金2.5亿元。

  下一步，我们将全力以赴守底线，把增加脱贫群众收入作为根本措施，把促进脱贫地区加快发展作为主攻方向，不断缩小收入差距、发展差距，确保兜底保障水平稳步提高，确保“三保障”和饮水安全保障水平持续巩固提升。与时俱进抓发展，加快推动工作重心转移，把工作对象转向所有农民，把工作任务转向推进乡村“五大振兴”，把工作举措转向促进发展，会同有关部门，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快全面推进乡村振兴。争先创优促振兴，分类推进先行示范县、整体推进县、重点帮扶县发展，大力实施乡村振兴样板创建“十百千”工程，推动奋力打造新时代乡村振兴样板之地。

  总之，我们将以更实举措巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，努力描绘新时代乡村振兴的壮美画卷，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

谢谢大家。

省委宣传部对外新闻处副处长徐承

谢谢刘局长的介绍！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。

中央广播电视总台

自2006年，我省从解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，大力推进社会主义新农村建设，受到了社会各界广泛关注、农民群众交口称赞，请问这项工作具体是怎么实施的？

省委农办副主任

省农业农村厅党组成员、副厅长刘伟

  新农村建设是我省重大民生工程。近年来，我们以提高农民群众获得感幸福感安全感为目标，围绕实现生态宜居，助推乡村振兴，按照“规划先行、连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的建设模式，大力推进美丽乡村建设，努力为广大农民群众打造宜居宜业的美丽幸福家园。2019年5月，习近平总书记再次视察江西，给予我省农村“气象新、面貌美、活力足、前景好”的高度评价。

  持续推进村庄整治建设。围绕村内道路、村内供水、户用厕所、公共照明、排水沟渠、村内河塘、搭靠“三房”整治建设、村庄环境日常管护等“七整一管护”内容，每年选定一批村庄开展整治建设，持续改善群众生产生活条件，截至目前，全省76%的自然村庄完成整治建设，广大农村面貌焕然一新。2019年，在农业农村部组织的“千村万寨展新颜”中，我省有159个村庄入选，入选数量全国第一；2020年，在全国“美丽宜居村庄短视频擂台赛”中，我省6个村庄入选，占全国入选村庄总数的五分之一。

  梯次开展农户庭院整治。聚焦清除废品、清扫卫生，整治破乱、整齐摆放，美化环境等“两清两整一美化”任务，广泛发动农户集中整治庭院内外、房前屋后环境，通过检查评比激励，部门合力共推，总结推广经验，全省累计创建300万个整洁庭院，广大农民群众居住品质得到显著提升。武宁县、婺源县、井冈山市、湘东区、上犹县、安义县、崇义县、瑞昌市、安福县、资溪县等10个县（市、区）先后入选全国村庄清洁行动先进县。

  大力争创美丽宜居示范。按照精心规划、精致建设、精心管理、精美呈现的要求，统筹推进美丽宜居先行县、乡镇、村庄、庭院四联创，全省累计创建了美丽宜居先行县39个、美丽宜居乡镇623个、美丽宜居村庄7027个、美丽宜居庭院81万个，打造了577条各美其美的美丽宜居示范带。横峰县、全南县、井冈山市、信丰县等4个县（市）的农村人居环境整治工作，先后获得国务院督查激励。

  全域开展村庄环境长效管护。为破解乡村“重建轻管”问题，我们在全国首创“五定包干”长效管护机制，全域推行村庄环境长效管护工作，该做法被国家发改委列为《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》。同时，在10个设区市和91个涉农县搭建“万村码上通”5G+长效管护平台，引导群众积极参与管护监督，全省关注平台人数280万、受理群众投诉管护问题22万件，问题处理完结率、好评率均保持在95%以上，这个平台已成为我省“三农”领域涉及面最广、关注量最多、解决问题最快的数字平台。

人民网

  开展建档立卡，摸准贫困底数，为打赢脱贫攻坚战发挥了基础性作用。请问在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中，我省如何做到精准防止返贫致贫，守牢不发生规模性返贫的底线？

省乡村振兴局党组成员、副局长邓丰昌

  脱贫攻坚时期，我省落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，做好建档立卡工作，系好精准脱贫“第一粒钮扣”。规范基本要素。周密制定建档立卡工作方案，明确贫困户精准识别、精准退出标准，规范工作方法和基本流程。开展综合评判。以户为单位测算收入水平，综合评价农户“两不愁三保障”情况，并通过数据比对方式，综合研判农户是否达到贫困人口识别、退出标准，做到不漏一户不落一人。进行民主评议。充分尊重群众意愿，召开村民代表会等开展民主评议，确定拟纳入扶贫对象名单，并在乡镇和村级公告公示，把知情权和表决权交给群众。做好动态管理。将扶贫对象信息录入国家和省精准脱贫大数据系统，并每年动态更新扶贫对象信息，动态调整扶贫对象纳入和退出。

  脱贫攻坚战取得全面胜利后，为了扎实巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线，我们借鉴建档立卡、精准脱贫工作机制，健全了防止返贫监测和帮扶机制，将有返贫致贫风险的对象，纳入常态化监测和帮扶，真正实现“早发现、早干预、早帮扶”。完善监测机制。出台了健全防止返贫监测帮扶机制实施意见和工作指南，明确了监测帮扶工作的指导思想和基本原则，细化了对象识别、实施帮扶、风险消除、操作程序、组织保障等方面工作内容和要求，健全了风险防范机制。创新“三线预警”。通过建立“农户自主申报、干部常态摸排、部门信息比对”三线并行筛查预警模式，累计获得近20万条预警信息，及时组织基层干部进行逐一核查查实，确保了监测帮扶工作精准性和时效性。加强定期调度。省级把日常调度与定期视频会议调度相结合，及时掌握监测帮扶重点工作情况，督促推进落实。为应对突发疫情、洪涝和旱灾，持续开展疫情影响调度和灾情影响调度，出台应对举措，及时消除因疫因灾导致的返贫致贫风险。今年以来已开展定期调度2次、疫情影响调度6次、洪涝影响调度3次、旱灾影响调度2次。落实帮扶措施。通过发展产业帮扶，全省共有带动经营主体5.15万个，建设村级（联村）扶持产业基地1.51万个，带动脱贫户和监测对象45.46万户。巩固就业增收，全省脱贫人口就业外出务工138.1万人，超出年度就业目标任务数。夯实兜底保障，对监测对象中缺乏劳动能力的，纳入低保和特困救助对象，提升社会保障水平。加大资金投入，安排中央和省级财政衔接资金81.52亿元，已开工项目2.29万个、开工率99.6%。全省监测对象户均享受帮扶措施2.8个，对稳定消除风险发挥了积极有效作用。

江西日报

  粮食安全，事关国计民生。党的十八大以来，习近平总书记对粮食安全问题高度重视，多次强调“中国人要把饭碗端在自己手里，而且要装自己的粮食”“手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理”。请问，江西粮食生产情况如何？有些什么变化？

省农业农村厅种植业管理处处长刘国昕

  我们江西以占全国2.13%的耕地生产了3.21%的粮食，是全国13个粮食主产省和重要的稻米产区之一， 也是新中国成立以来两个从未间断调出商品粮的省份之一，为确保国家粮食安全持续做出了卓越贡献。十年来，广大赣鄱儿女没有在功劳簿上躺平，而是踔厉奋发、赓续前行，全省粮食产量连续9年稳定在430亿斤以上，其中稻谷产量约占粮食总量的95%，居全国第3位、中部地区第2位。2021年，全省粮食种植面积5659.3万亩、产量438.5亿斤、亩产387.4公斤，比2012年分别增长0.7%、2.4%、1.7%。十年来，江西粮食生产呈现三个鲜明特点。

  重农抓粮氛围浓。省委省政府高度重视粮食生产工作，率先落实粮食安全党政同责，带动全省上下形成了齐心协力发展粮食生产的工作格局。每年都把粮食生产列为重要工作部署落实，相继出台了《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的实施意见》《关于稳定粮食生产的通知》等系列政策文件，持续强化粮食安全责任制考核，将国家下达的粮食生产目标任务逐级分解落实到村到户到田。建立辅之以义辅之以利机制，年均下达惠农支粮补贴资金超60亿元，充分调动地方抓粮和农民种粮积极性。

  地技稳粮效果显。坚持向耕地和科技要产能，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，累计建成高标准农田超2622.7万亩，占全省“三调”耕地面积的64.3%，先后三次获国务院督查激励。全省农业科技进步贡献率达61.5%，主要农作物良种覆盖率达96%，建成水稻机械化育秧中心315个、全程机械化综合农事服务中心70个，主要农作物综合机械化水平达到77%。

  服务兴粮后劲足。创新“驻点到县、任务到村、作物到田”服务保障机制，我厅最近连续三年，在关键农时季节派出由厅领导领衔的工作组，深入粮食生产县开展“一对一”驻点指导服务。各级农业农村部门也不间断组织相关技术专家组建小分队，深入生产一线，精准指导农户抓好田间管理，确保稳产增产技术措施落细落实。

  今年，我省夏粮、早稻均喜获丰收，实现面积产量双增长，受到农业农村部通报表扬。面对当下历史罕见的伏秋连旱，全省各地各涉农部门正奋力抗旱保秋粮，力争重灾区少减产、轻灾区不减产、非灾区多增产，全力确保全年粮食生产稳定，继续为保障国家粮食安全作出江西贡献。

香港商报

  习近平总书记一直高度重视乡村产业发展，在全国各地考察调研时，也多次点赞乡村产业，并强调“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提”。请问，江西省在发展乡村产业，特别是在农村一、二、三产融合发展上，有哪些创新举措?  

省农业农村厅乡村产业发展处处长徐杰

  近年来，我省深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察江西重要讲话精神，围绕乡村产业发展，坚持“稳基础、扬优势、聚合力、优服务”工作思路，聚焦“五个抓”，推动全环节提升、全链条增值、全产业融合，促进我省乡村产业高质量发展。

  抓链条，增效益。出台“绿色食品产业链13条”，把实施绿色食品产业链链长制写进《江西省乡村振兴促进条例》；深入实施农产品加工业“七大行动”，先后安排省级以上财政资金近6.6亿元，共支持289家龙头企业开展农产品加工项目建设，撬动40亿元社会资本和金融资本投入。

  抓主体，强引领。开展龙头企业“强链争先”行动，打造一批支撑产业上下游发展的“链主型”龙头企业。2021年中国农业企业500强榜单中，我省入围的龙头企业数量（26家、占比5.2 %）和总收入（3425.5亿元，占比5.6%），均排在中部地区第1名。截至2021年，农业产业化省级以上龙头企业963家，数量位居全国第6位，比2012年新增335家，其中国家重点龙头企业69家，比2012年新增29家。

  抓特色，扬优势。坚决落实好2019年习近平总书记视察江西时提出的关于打好富硒品牌重要指示精神，抓好富硒功能农业这个特色产业，推动富硒功能农业跑出“加速度”。2021年全省富硒功能农业综合产值达500多亿元，是2019年的3.1倍。

  抓拓展，促融合。立足拓展农业多种功能，挖掘农业多种价值，因地制宜发展休闲农业和乡村旅游，累计支持创建120个省级田园综合体和精品园区（农庄），先后创建全国休闲农业重点县2个、中国美丽休闲乡村53个，休闲农业精品线路64条，逐步构建了“点线面”融合发展格局。

  抓服务，优环境。在全国率先出台“优先保障农业产业发展用地11条”“金融支持企业全产业链12条”“强链争先19条”等3个文件，秉持“企业需要时尽心尽力，企业不需时不惊不扰”理念，采取“一对一”指导帮扶，与省自然资源厅、金融机构等部门协调，帮助解决龙头企业融资难、用地难、转型难等问题。

江西广播电视台公共农业频道

我们知道，“两不愁三保障”是打赢脱贫攻坚战的核心指标，请问江西在夯实“两不愁三保障”脱贫成果筑牢不发生规模性返贫底线上，开展了哪些工作？

省乡村振兴局科技培训处处长唐利

  过渡期我们严格落实四个不摘要求，坚决守住不发生规模性返贫底线。2021年，全省脱贫人口人均纯收入增幅高于全省农民人均可支配收入4个百分点。今年上半年，全省脱贫地区人均可支配收入增幅高于全省农民人均可支配收入1.7个百分点，脱贫人口与全省农民收入差距逐步缩小。“两不愁三保障”基础不断夯实。

  教育帮扶方面。延续实施脱贫攻坚期教育帮扶政策，对包括脱贫户家庭、监测对象家庭在内的家庭经济困难学生给予教育资助，认真落实学校校长与乡镇属地管理双向负责制，实现资助政策“应助尽助”。严格落实控辍保学工作机制，实行“一县一案”“一月一报”“一学一核”等举措，实现脱贫家庭学生控辍保学“应返尽返”。开展脱贫家庭大学毕业生“一对一”就业帮扶，有就业意愿的学生基本实现就业。

  健康帮扶方面。不断强化医保制度互助共济和托底保障功能，近期，省政府办公厅印发《关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的实施意见》，科学确定医疗救助对象，强化三重制度综合保障，夯实医疗救助托底保障，建立健全防范化解因病致贫返贫长效机制，对特困人员、孤儿、低保对象、易返贫致贫人口等在市域内定点医疗机构住院实行“先诊疗后付费”和“一站式”结算，实现了由集中资源支持脱贫攻坚向统筹基本医保、大病保险、医疗救助三重制度常态化保障平稳过渡。

  危房改造方面。重点实施农村脱贫户、低保户、分散供养特困对象、易返贫致贫户、低保边缘家庭等农村低收入群体危房改造。对全部摸排出符合政策的且有改造意愿的全部改造，销号管理。完善动态监测机制，建立农村房屋全生命周期管理制度，对于监测发现的住房安全问题建立工作台账，实行销号制度。加强质量安全管理、资金运行监管、落实兜底保障，确保所有保障对象住房安全。

  饮水安全方面。以脱贫地区和脱贫人口为重点，全省农村饮水安全脱贫攻坚任务基本完成，脱贫人口农村饮水安全问题基本得到解决，农村饮水工程运行管理体系逐步建立，农村供水法制逐步完善。我省将继续统筹城乡发展，大力推进城乡供水一体化，加大政策支持，建立工程维养长效机制，切实保障农村饮水安全。

  乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，我局将继续协同配合相关部门，共同夯实“两不愁三保障”及饮水安全基础，让脱贫群众生活更上一层楼，助力乡村全面振兴，奋力打造新时代乡村振兴的样板之地。